San José (Costa Rica), 2 de noviembre de 2013. Un cambio de la normativa permitirá que el presupuesto de Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor-CONAPAM, equivalente a un 2 % de los recursos de la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares-DESAF, sea fijo. De esta forma no será necesaria la firma de un convenio anual entre ambas entidades. El proyecto se encuentra en la Asamblea Legislativa, cuenta con el apoyo de las ocho fracciones y, según la diputada Rita Chaves (Partido Accesibilidad Sin Exclusión-PASE) esperan que la próxima semana se pueda aprobar en segundo debate
Con esta reforma a la Ley de Fortalecimiento del CONAPAM se pretende dotar de presupuesto fijo a esta entidad y evitar atrasos en la ejecución de proyectos a favor de los adultos mayores. “La idea es dar el fundamento jurídico necesario para que se presupuesten como propios los recursos que CONAPAM reciba de cualquier institución, con el debido control”, dijo la diputada Chaves, quien presentó el proyecto ante el Congreso.
Para el 2013 el plan de gastos del CONAPAM fue de 8.000 millones de colones (15,5 millones de dólares). Sin embargo, si hay un superávit, como ocurrió en el 2012, que fue de 400 millones de colones, el Consejo deberá devolver el dinero a las arcas de la DESAF. Con la segunda modificación a la ley se procura eximir al CONAPAM de esa obligación de reintegrar los superávits.
“La situación actual está llena de atrasos porque hay que regresar el dinero a la Desaf. Entonces, si hay un proyecto para algún hogar de adultos mayores avanzado, pero no le hicieron el giro este año, tendrá que esperar a que todo se represupueste en el 2014”, explicó Flor de María Ugalde, presidenta de la Asociación Josefina Ugalde Céspedes, que atiende a personas adultas mayores.
Antes de aprobarse en primer debate, el texto fue modificado con 12 mociones que presentó el Partido Acción Ciudadana-PAC. “Con estas mociones acordadas garantizamos mejores controles y el uso eficiente de los recursos, para que la ayuda llegue realmente a las personas que lo están necesitando”, dijo la diputada y jefa de fracción del PAC, Carmen Muñoz.
La directora ejecutiva del CONAPAM, Emiliana Zapata, dijo que la iniciativa beneficia a unos 2.965 adultos mayores en extrema pobreza y a 3.000 ubicados en albergues.
“Junto con el creciente número de personas adultas mayores, surge la necesidad de aprobar este tipo de cambios, que garantizarían que los giros de dinero no sufran atrasos y los proyectos estén listos en forma expedita”, señaló Zapata.
Costa Rica ha presentado un acelerado proceso de envejecimiento demográfico, por la disminución del número de hijos por mujer y la disminución considerable de la mortalidad. La estimación de esperanza de vida para el año más reciente indica 81,7 años para las mujeres y de 76,8 años para los hombres, cifras que comparadas con 1950 indican un incremento de 23 años para las primeras y 20 años para los segundos, según datos del Instituto Nacional de Estadística-INEC (2008).
La proyección para el año 2060 es una pirámide poblacional casi rectangular entre los 0 y los 70 años, clásica de una población envejecida, pues la poca variación en las tasas de fecundidad por año y las tasas de mortalidad por edad, hacen que los tamaños de las generaciones sean muy similares entre sí.
El CONAPAM es el ente rector en materia de envejecimiento y vejez en Costa Rica, formula políticas y planes nacionales, promueve, ejecuta, evalúa y coordina el desarrollo de programas, proyectos y servicios implementados por las entidades públicas y privadas y dirigidos a la población adulta mayor con el objetivo de garantizar el mejoramiento de su calidad de vida, desde un enfoque de derechos, con perspectivas de género y solidaridad intergeneracional.
Fuente: La Nación